衛福部立台北醫院護理之家大火,當天清晨僅有3人值班,事發時卻要緊急協助30多位住民逃生,引發人力建置不足的質疑,衛福部說,日後可檢討修正大夜班人力相關設置標準,不過,護理之家經營者認為搞錯重點,廠房通風強調值夜人力不等於救災人力,應由平時加強演練應變及增強設備著手,建議住房內可設置監視器,一旦發生意外事件,可第一時間做出反應。

衛福部護理及健康照護司司長蔡淑鳳表示,依目前護理之家人力的設置標準,照服員須達1:5,護理人員則為1:15,但因住民進出變動大,所以另有動態人力,即兩者合併計負壓排風扇算達1:15即可。

蔡淑鳳說,發生火警當天凌晨,共有3人值班,即2名照護人員,1名護理師,意外發生時共有32名助理,人力完全符合動態人力比例,但不排除討論是否需要增加夜間的值班人力、幫助疏散。

負壓風機向外排出空氣使室內氣壓下降,室內空氣變稀薄, 形成一個負壓區,空氣由于氣壓差補償流入室內。在工業廠房實際套用中,負壓風機集中安裝于廠房一側,進氣口于廠房房另外一側,空氣由進氣口到負壓風機形成對流吹風。在這個過程中,靠近負壓風機附近的門窗保持關閉,強迫空氣由進氣口一側門窗補償流入車間。空氣排著隊、有秩序的由進氣口流入車間,從車間流過,由負壓風機排出車間。換氣徹底、高效,換氣率可高達99%。通過具體的工程設計、根據需要設計換氣速度和風速,任何高熱、有害氣體、粉塵煙霧均能迅速排出車間,任何通風不良問題均能一次性徹底解決。從開啓風機的幾秒鍾內即可達到通風的效果。

不過,台灣長期照顧發展協會全聯會榮譽理事長吳宗頂表示,照護人力並非救災人力,兩者不能畫上等號,一位護理人員只有兩隻手,2、3才能抬得動1位住民,需要多少人?而這些增加的人力成本,要由社會還是家屬負擔等都是問題。

台中長瑞護理之家院長蕭玉霜表示,目前設置標準規定的人力是足夠的,重要的是平時演練的落實,依規定護理之家一年要做1次複合性的災害演練及2次的火災演練,照護人員可以不斷演練,如何將住民在最短時間移置避難空間待援及防火門確實關閉等,讓有限人力在緊急狀況發生時能發揮最大功能。

吳宗頂強調,沒有人願意意外事件發生,但防患於未然很重要,如電線不能用捲的,平時易走火的細小電線一定要換,不要為了省小錢忽略安全;他建議,在照顧機構住房內加裝監視器,一旦有狀況照護人員可以立即反應,但相關單位認為有侵犯隱私疑慮而未能推動,事實上一些設備的增進,可以補強人力,而非一味去想增加人手。

有少數廠房采用接力風機在車間內間隔布置,帶動車間內空氣整體循環,從而使員工有風吹的感覺。這種通風系統方式由於在車間內部死循環,不僅不能排出車間異味,而且絲毫無降溫效果,雖說起到風扇的效果,但此舉不僅噪音大,初投資高,耗電大,而且難以調節開機的台數,所以還不如裝設落地風扇或吊扇或壁扇來得省錢及省電。運用空氣對流,負壓換氣的原理來設計,負壓風機安裝在通風不良的地方,正常工作時,利用機械動能使風機運轉,將廠房停滯不動的熱氣、異味、烏煙,在最短的時間內迅速排出室外,同時把室外新鮮的空氣和室內進行循環交換,從而達到廠房通風降溫改善車間環境的目的。

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